唐家利:协同检察机关 守护好“脚底下”安全

3月23日起,重庆市城市管理综合行政执法总队以开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为出发点、落脚点,以行政处罚与刑事司法衔接为着力点、切入点,启动城市窨井盖治理监管执法专项行动,运用法治方式、法治力量,共同守护好市民群众“脚底下”安全,努力提升城市治理的法治保障能力和服务水平,让市民群众享受更多更好的生活环境质量、出行畅通安全的民生福祉。

2021年3月,重庆市政府办公厅印发《2021年度重庆市市本级市场主体监管计划》,把“城市道路井盖等附属设施的移位或者丢失、未及时修复正位或者补缺监管”,列入重庆市城市管理局对市本级市场主体监管的重点工作责任清单。

2023年年底前

完成窨井盖治理专项行动

重庆市从开始推进建设网格化、数字化城市管理平台,就把城市窨井盖作为城市部件,纳入地理信息综合普查重点内容,一井盖一编码、确认权属信息,分期分批、整合融入重庆市城市管理大数据中心。

为守护好市民群众“脚底下”安全,重庆市将启动城市窨井盖治理监管执法专项行动。笔者认为,为确保2023年年底前完成窨井盖专项行动的任务,具体将从4个方面推进实施:

首先是健全城市窨井盖信息管理档案,做到“一盖一编号、一井一档案”,同步为现有城市窨井盖设置统一标识。

其次是全面排查城市窨井盖存在的安全隐患,对窨井盖存在破损、松动等情形,尽快维修加固;对窨井盖缺失的,及时按相关标准补装;对低洼、易涝等地区的窨井,逐步加装防坠装置。

再其次是建立落实城市窨井盖权属单位维护巡查责任机制,发现隐患、限时处理,并逐步更换超出设计使用年限、材质落后的窨井盖。

最后,将运用5G、人工智能、大数据、云计算等新技术,创新推进基于传感器和物联网的城市窨井盖安全监管模式,把窨井盖部件信息统一纳入全市城市管理大数据中心,实现对窨井盖安全状况在线监测预警。

据重庆市城市管理大数据中心统计分析,到2020年年底,已经整合入库、拓展覆盖了中心城区建成区860余平方公里范围,城市供水、排水、燃气、供电、通信、消防、路灯等各类城市窨井盖部件123万个,涉及市自来水公司、排水公司、燃气公司、重庆电力、重庆移动、重庆电信、重庆有线、重庆邮政等市级与区级、街镇、社区物业等纵向4个层级、1388个负责城市窨井盖管理养护的权属责任单位。

2020年重庆市中心城区建成区城市窨井盖问题信息采集与群众投诉总量为4.5万余个,及时补缺或者修复率为69%。城市窨井盖数据信息、安全状况基本处于“休眠”状态,亟须运用基于传感器、物联网的现代信息技术,赋能“激活”在线监测和安全预警。

高效衔接

压实“井盖必须安全踩在脚下”

重庆市城市管理综合行政执法总队还依据法规对标养护规范,严格落实城市窨井盖权属责任,严格落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发的《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》。

按照坚持目标导向、问题导向,运用法治思维、法治方式等要求,重庆市城市管理综合行政执法总队协同检察机关,从城市道路窨井盖“点”上的安全隐患,延伸到城市道路管线等“线”上的安全畅通问题,辐射到城市超重车辆行驶跨江大桥“面”上的危及公共安全问题,综合运用法治力量和现代信息技术,坚守筑牢“井盖必须安全地踩在脚下”,强力保护道路桥梁这一城市运行“生命线”,确保人民群众生命财产和公共安全。

此外,重庆市城市管理综合行政执法总队还充分利用城市管理大数据中心城市窨井盖的部件普查权属信息与数字化网格化管理发现问题的特色优势,对采集发现、群众投诉的城市窨井盖安全隐患问题,责令有关责任单位限期改正或者依法查处;对涉城市窨井盖相关公共安全的刑事问题,移送司法机关依法查处。

相关文章